“千年上海看七宝”，她用7年提升古镇品质

在上海，流传着这么一句话：十年上海看浦东、百年上海看外滩、千年上海看七宝。

这个七宝，就是位于上海闵行区的七宝古镇，占地面积100亩的核心区内，平日客流3万人左右，节假日可达7-8万人，是上海乃至长三角地区知名的古镇品牌。

然而，2014年12月，80后党员李君遐调任七宝古镇任常务副主任、副书记，成为七宝老街“掌门人”之一时，开街十余年的七宝老街遇到了发展拐点：一方面是商居混杂、商旅融合，安全隐患重重；另一方面，由臭豆腐、羊肉、小工艺品“堆”成的老街不可避免地落入“千镇一面”的俗套。

该如何守住“千年古镇”的美誉？带着责任与使命，李君遐和她的团队拟定了管理模式和服务方式的创新、业态调整和区域能级的提升、民生项目的推进与优化等发展课题。

闵行区七宝古镇是上海乃至长三角地区知名的古镇品牌，有着“千年上海看七宝”的美誉。澎湃新闻记者 俞凯 摄

经过近7年时间努力，七宝古镇成功创建国家4A级旅游景区，荣获“上海市民俗文化产业基地”“国家级旅游服务标准化示范街”“文化创建产业园”等称号，李君遐本人也获得了“上海市三八红旗手”“闵行区新时代好青年”“2019年度区优秀记功”等多项荣誉。

创建微网格管理机制

七宝古镇是离上海市中心最近的一座千年古镇，地铁9号线在此设站，地铁12号线离此不远，道路四通八达、商居混杂的情况，给古镇管理带来了很大难度。

2017年，李君遐带领团队创建微网格管理机制，将古镇区域由4个片区细化为8个网格，建立了8个微网格工作站，将安全保障管理人员、社会管理部队员、市场化公司和警商队员等合理分配至8个工作站，每个队员配备电子巡逻记录仪，做到“定人、定位、定责、定时”。

应急处置小分队直接听从微网格指挥中心的调派，及时处理紧急突发事件，并将处理情况上传到系统。 澎湃新闻记者 俞凯 摄

“我们还设置了应急处置小分队，直接听从微网格指挥中心的调派，及时处理紧急突发事件。”李君遐说。2020年疫情发生后，古镇推出出入“小白卡”及分色管理制度，实现了疫情防控期间居民、商户、游客的严格查验和有序管控，这种管理方法在后续的疫情防控中也被其它单位借鉴使用。

从苦口婆心到挂满锦旗，几百只煤气罐被拔除

“外面下大雨，里面下小雨；大雨一滂沱，屋内现小河；大风一到，房屋飘摇”，在七宝老街这样商居混杂的大社区，除了沿街商铺，在二进三进还住着很多原居民，老屋年久失修，不少居民每日还在“拎马桶”。

此外，部分居民在房屋二进三进区域私自违法搭建灶间，妨碍了安全疏散通道的畅通。在南大街200米长的路段上，各家商户竟然摆了几百只煤气钢瓶，就像几百个隐形炸弹。

“单就这些煤气瓶来说，两只钢瓶就是一个灶头，一个灶头就是一个摊头，就是几万元的收益。取消钢瓶、降低安全隐患，谈何容易！”初到古镇上任的李君遐迎难而上。

为了完成整改，他们四处请教安全专家，在镇安监所的鼎力配合下逐一上门做商户思想工作，疏堵结合，最终化解了利益同盟，拔除了一只只钢瓶。

2019年初，七宝老街老旧住房改造工作启动，难度也是超乎想象：这里的公房、私房、宅基地、集体资产等各类性质的房屋犬牙交错，有的一个门牌号下多达几十个户口，人都找不到在哪里。经历了不知多少个苦口婆心的日日夜夜后，李君遐团队建立起“一户一档”改造方案，遵循“环境整治先行、安全优先；居住功能优先；基础性、公共性项目优先”的原则，先行试点2号地块改造工作。

2020年底，终于完成2号地块改造项目，旧改团队也荣获了“闵行区青年突击队”称号。目前，剩余的1、3-7号地块改造项目也已竣工，老街的环境焕然一新，原居民告别了马桶，用上了煤卫。看着旧改现场指挥部里挂着的一面面锦旗，李君遐心中很是欣慰。

臭豆腐羊肉汤圆“做减法”，老街品质得到提升

老街营商环境改善后，业态调整也随之启动。但是，“七宝老街民俗古镇开发方案”出台后，阻力也扑面而来——靠着老街强大的人流，开门就有收益的多数商户习惯了“无为”经营，根本不想花心思考虑经营提升。

“我们都这么干了十几年了，为什么要改革？”2015年12月底，老街40家商户房租到期，面对续租需要提交店铺提升方案的要求，仅有3家遵照执行，其余30余家联手反对，一度拥在古镇办公区域不肯离去。

面对质疑，李君遐带领团队成员一家一家去商谈、一户一户去整改，还组织商户前往各类古镇学习，感受与时俱进的重要意义。

古镇又通过公开招租的形式，择优筛选符合调整定位的最佳商户入驻，2016年2月至今已对108家商铺进行了公开招租，原本满大街都是臭豆腐、羊肉、蹄髈、汤圆的局面大为改观，食品类商铺从70%减至50%，羊肉店、汤圆店被控制在3家左右，南大街品质得到显著提升。

位于蒲汇塘河畔茶饮区的网红店“赏心院”茶楼 澎湃新闻记者 俞凯 摄

位于蒲汇塘古桥边的网红店“百年龙袍汤包店” 澎湃新闻记者 俞凯 摄

通过业态调整，被誉为七宝老街灵魂的蒲汇塘河两岸升级为河边茶饮区，良莠不齐的农家菜、古玩店被可赏景品茗、可休憩听琴的赏心院茶楼、百年龙袍汤包店、七宝里弄糕团、唐饼家等网红店取代，周末、节假日常常一位难求。

2020年10月，李君遐团队又邀请虹桥海外华商会进博及贸易促进中心进驻七宝古镇，打造海外华侨华人创新创业实践基地——“海创空间”。今年4月28日项目正式启动，将重点服务海外华侨华人回国发展，通过每月举办不同国别的商贸活动，将七宝古镇打造成招商引资、海外引智的创新示范点；有别于南（北）大街、突出国际范的国际风情街目前也已在打造中。