湖南一县政府官网公示泄露危改户隐私 涉及数千条

2017年底，澎湃新闻（www.thepaper.cn）曾集中报道了多起政府网站泄露公民个人隐私信息事件。两年过去了，各级政府网站在公示公告中泄露公民个人隐私信息的情况还是很严重。

近日，有网友向澎湃新闻反映称，湖南省邵阳市新宁县政府官网在危房改造、城镇住房保障实物配租等相关公示中存在泄露公民个人隐私信息现象。

12月23日上午，记者通过新宁县政府官网进入新宁县住建局页面，其“通知公告”栏目今年陆续公示了一批城镇住房保障实物配租审核对象名单和2019年危房改造资金发放名单。

以该网站2019年1月14日发布的《新宁县城镇住房保障实物配租审核对象名单公示》为例，公示称，为认真贯彻党的十九大精神，落实为民办实事工作，根据《公共租赁住房管理办法》（住房和城乡建设部令第11号）、《湖南省公共租赁住房分配和运营管理办法》（湘建保〔2016〕209号）、《新宁县公共租赁住房分配和运营管理实施办法》（新政办发[2018]47号）等规定，由县城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业和外来务工人员提出申请，经各单位对2018年城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业和外来务工人员共计2972户进行审查核实。同时，经相关部门进行抽查复核，并经住房保障工作安排领导小组研究审定。基本确定符合实物配租保障抽签对象1470户，其中优先安置户288户。现将审核后的实物配租名单予以公示，公示时间为7天（2019年1月14日至2019年1月20日）。

图1：《新宁县城镇住房保障实物配租审核对象名单公示》其中一份附件名单。图片系澎湃新闻基于保护隐私需要打码，原页面没有打码。　

澎湃新闻注意到，该公示附件中的8份名单均将相应人员的姓名、身份证号码、家庭人口完整公示出来，对身份证号码未做任何模糊处理，且公示期早已过去，但截至记者检索时，相应信息仍在网上对外公布。（如图1）

图2：图片系澎湃新闻基于保护隐私需要打码，原页面没有打码。

再以该网站2019年11月16日发布的一份《2019年危房改造资金发放公示表》为例，该公示完整公布了危改户的户主姓名、危改对象姓名、户主身份证号码、危改对象身份证号码以及“两折两卡”号码，未做任何模糊处理，共涉及373条危改户信息。（如图2）

而该网站今年公布的类似危房改造资金发放公示超过10份，且均在涉及公民个人身份证信息和银行卡号方面未做模糊处理，涉嫌泄露个人隐私信息数千条。

12月23日上午，新宁县住建局危改办一名负责人向澎湃新闻表示，“（上级）有要求这么公示，他们要求全面透明，因此需要在网上公布清楚。”此举是否会泄露隐私？该负责人称，“应该不会。”

涉及危房改造的公示完整公布公民个人身份证号与银行卡号是统一要求吗？为此，记者还检索到湖南省湘潭县官网2019年5月发布的一份《湘潭县易俗河镇2019年度危房改造第一批资金发放公示表》，其中对公民身份证号码做了模糊处理，仅保留前六位和后三位，也未公布相应的银行卡号。

再如，湖南省永兴县官网2018年12月发布的《2018年农村危房改造第二批公示名单》就只公布了户主姓名等信息，对身份证号和银行卡号均未进行公布。

另有一名新宁县住建局工作人员12月23日上午接受澎湃新闻采访时表示，“我们省里的文件（要求）需要公开他们（危改户）的一些基础数据，包括住房等级、重点对象的身份。（对于）到底要不要进行模糊处理（的问题），我们会向市局和省里汇报。”她说。

早在2018年，国务院办公厅在印发的《2018年政务公开工作要点》中已明确提出，政府信息公开前要依法依规严格审查，特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围。